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匡贤明:服务型消费升级蕴藏巨大潜力

不久前,中共中央、国务院颁布实施的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》在“总体目标”中明确要求,居民消费结构持续优化升级,服务消费占比稳步提高,全国居民恩格尔系数逐步下降。

在面临外部环境明显变化的特定情况下,我国经济增长前景越来越取决于内需市场的不断释放,取决于城乡居民消费需求的不断释放。应当说,近14亿人的大市场蕴藏着巨大的内需潜力,这是我国最大的潜力和底气。要使潜在的增长动力转变成为现实的增长动力,关键在于抓住我国城乡居民消费结构由物质型向服务型升级的大趋势,通过改革创新破除体制机制障碍,有效扩大服务型消费的供给。

从过去几年经济生活实际看,一个基本趋势是消费结构呈现出稳步升级的态势。这一点在宏观上表现为恩格尔系数不断下降,2017年我国城乡居民恩格尔系数下降到29.3%,首次低于30%;在微观上,则表现为城乡居民消费行为多样化、个性化、服务化特点明显增强。一方面,物质型消费在得到基本满足后,增速放缓;另一方面,全社会信息、教育、养老、健康、文化等服务型消费需求快速增长。梳理2010年至2017年全国两会热点问题调查可以发现,社会保障、医疗、养老、教育等问题长期受到关注,且近几年的关注度不断提升。这些需求甚至成为其他国家重要的增长动力。商务部统计显示,2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510亿美元,其中赴美游客约300万人次,在美旅游支出高达330亿美元。

其次是社会对收养政策的理解。我国《收养法》明确规定,收养人应当具备无子女条件,而且收养人只能收养一名子女。同时,根据《收养法》规定,收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,以及收养继子女均不受收养人无子女和只能收养1名子女的限制。目前,上述儿童的收养占整个收养总量的绝大多数。

从现实情况看,打破服务型消费供给短缺的状况,重点在于加快开放服务业领域市场。过去几年间,我国在服务业市场开放上明显提速,在一些领域有比较大的进展,这是助推服务型消费快速增长的重要原因。同时,也要看到,一些服务业领域的开放仍有比较大的空间。如果未来几年能基本形成服务业市场开放的新格局,就可以为释放服务型消费奠定坚实的制度基础和体制保障。

柯文哲致词时说,参加电竞比赛需要个人训练、培养团队默契、收集对手数据等,也是满辛苦的,“凡事可以干掉韩国的,我都喜欢做”,引起现场大笑。

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价格实惠,位置方便。但采访中记者发现,该共享停车位却并没有想象中那般红火。记者通过询问多位小区保安人员了解到,此小区允许外来车辆进入。进入之后,可以选择停在没有地锁的车位上,也可以暂时停在地锁开启的车位上。

与物质型消费不同,释放服务型消费的潜力对政策调整与体制创新提出了新的要求。当前,服务型消费“有需求、缺供给”的矛盾比较突出,需求外流比较明显,这也是我国服务贸易逆差的一个重要原因。以健康产业为例,我国健康产业占GDP的比重仅为4%至5%,其供给与城乡居民对大健康的需求不相适应。在教育培训托幼消费上,优质教育供给还相当短缺。这都说明,服务型消费的供给短缺是制约服务型消费需求释放十分重要的原因。能否适应消费结构升级的趋势,扩大服务业的有效供给,应成为改革的重要任务之一。

“东西太多,都不知道吃什么了。”听到这一声惊叹,记者立即走向这群游客。据王女士介绍,她们来自乌鲁木齐,是来福州旅游的。她表示,看到达明美食街也惊呆了,来自五湖四海的各式风味小吃齐聚,可以一享口福了。

服务型消费升级进程中蕴藏着巨大潜力,如果能够尽快有效地释放出来,必将成为我国经济增长的重要动力。正因为如此,此次《若干意见》明确提出,推进服务消费持续提质扩容,释放信息消费、文化旅游体育消费、健康养老家政消费、教育培训托幼消费等领域的消费。

服务型消费升级进程中蕴藏着巨大潜力,如果能够尽快有效释放出来,必将成为我国经济增长的重要动力。从现实情况看,打破服务型消费供给短缺的状况,重点在于加快开放服务业领域市场,下一步应尽快推进服务价格机制改革,形成市场决定服务价格的新机制,并加快服务业发展的政策调整,营造服务业良好的发展环境

春节期间阖家欢聚,走亲访友带点小礼物实属正常,但党员干部要注意,收送明显超出正常礼尚往来,甚至是有可能影响公正执行公务的所谓“小意思”,不仅可能触犯党规党纪,还可能让自己背上“人情债”、埋下“大隐患”。“前车之鉴”告诉广大党员干部,绷紧纪律弦,这些节礼不能收。

在这方面,改革大有空间也大有可为。比如,加快破除服务业领域的市场垄断和行政垄断,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大生活性服务领域有效有序开放力度,逐步放宽放开对外资的限制;尽快推进服务价格机制改革,形成市场决定服务价格的新机制;加快服务业发展的政策调整,营造服务业良好的发展环境;创新服务领域市场监管,尤其是尽快建立与新消费业态相适应的市场监管新体系。(本文来源:经济日报作者匡贤明系中国(海南)改革发展研究院经济所所长)

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